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AD1塔城:简要梳理关于伊犁自治州内法、检部门的架构问题!
2024-05-06 18:12:38 / 我要吐槽前言:伊犁哈萨克自治州是中国区划里一个非常特殊的存在,它是唯一一个既辖地区、又辖县市的自治州,对此网上说得最多的就是伊犁属于副省级建制,但事实并非如此。因为从实际的情况来看,伊犁只能说是一个比较特殊的地厅级建制,相较其他州来说虽然具有一定的经济管理权限,但这并不意味着伊犁州是副省级建制,因为官方也从未明确过这一点。其实类似的情况在内蒙的满洲里市也有体现,满洲里市是呼伦贝尔市代管的县级市(副厅),但却同时代管着同规格的呼伦贝尔市扎赉诺尔区(正处)。满洲里市委常委兼任扎赉诺尔区委书记,市公安局副局长兼任扎赉诺尔区公安分局局长。但是即便如此满洲里也并不能做得了扎赉诺尔区的主,大事务必须由地级市呼伦贝尔市做主,扎赉诺尔区政府副职以上也得由呼伦贝尔市任命。
在级别配制方面,虽然伊犁州的一把手时有高配的情况,但这属于其个人的高配,不等于伊犁州的最高规格。目前伊犁州人大、政府、政协班子“一把手”全部是“正厅级”规格,其中州长为正厅级,8位副州长均为副厅。从这些方面来看伊犁的配制其实与普通地级市的区别并不大,属于标准的地厅级配置,反倒是与那些货真价实的副省级城市有明显区别,因为副省级建制的城市其政府副职都是清一色的正厅级,不可能出现副厅级。虽然伊犁州名义上代管阿勒泰、塔城地区,但也只是名义上,因为实际情况则是伊犁州对阿勒泰和塔城地区的干部没有任免权,两地区副厅级以上都统一由自治区管理调配,伊犁州仅在人大,政协,法院方面对这两个地区有着部分管辖权。再者伊犁州的实际管辖范围也仅限于州直辖的十几个县市,最直观的体现就是伊犁州直辖地区的车牌为新F,而塔城的辖区则是新G、阿勒泰为新H,由此可见现在伊犁州对塔城地区和阿勒泰地区的管辖力度已经很弱了。
上面说到伊犁州的法、检院对阿勒泰、塔城地区有管辖权,这里就不得不提伊犁州所配属的这个特殊的法院了。伊犁州所配属的法院全名叫新疆维吾尔自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院,该法院并不属于伊犁州的地方法院而是属于新疆高院的派出机构,下辖塔城、阿勒泰2个地区中级人民法院、24个县市人民法院(直接管辖自治州直属11个县市人民法院),管辖地域较广,同时履行新疆高院的部分职能与中级法院的全部职能,属于一院两用,但却只挂一个牌子。不过即便如此伊犁州法院院长的级别我查了一下也只是副厅,属于常见的地级市配制,而于此同时伊犁州的检察院职权也与法院相同,但是伊犁州的检察院全名却叫伊犁哈萨克自治州人民检察院,看其称谓可知伊犁州的检察院并不像法院那样属于高院的派出机构,而是属于地方检察院的性质。(伊犁州直属辖区)
最后总结一下伊犁州内部法、检机构运行的流程,首先如果是伊犁州直辖地区的案件先是经过地方的基层法院一审,之后经过伊犁分院二审,最终到新疆高院终审,这期间伊犁分院充当着中院的角色。而如果案件发生在伊犁州的阿勒泰与塔城地区,则是先经过地方基层法院一审,之后是两地的中院二审,二审之后除了判处极刑的案件直接上述新疆高院外,绝大部分案件则是交由伊犁分院进行终审,这期间伊犁分院又充当着高院的角色。(图为伊犁直辖地与两地区的法检流程架构图)
自治区高法伊犁州分院在州直地区行驶中级人民法院职责,在塔城、阿勒泰两地区行驶高级法院职责
干嘛搞这么复杂,直接自治区直辖塔城阿勒泰得了
三区运动的遗留残余。
还有兵团和地方法院的分野..
巩留快被新源和特克斯前后分割了
博州和克拉玛依不就出去了吗
满洲里和扎赉诺尔为啥不合并?
用外西北大新疆地图重新划分新疆区划吧
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