为遏制人口外流，必须在四平整几个大工程，创造就业，吸引外来人口。修水利是最有用的，可以增加城市供水能力，还能创造就业。可以发1000亿长期城市基础设施建设债券，用这笔钱把山门水库和下三台水库都重新修一下，都扩容到50亿立方米，二龙湖扩容到100亿立方米。俢建需要人工大约50万人，带动周边就业大概400万人。这一下子四平就变成特大城市了。